Італія змінює податкову систему: ключові моменти реформи
Італія почала масштабну трансформацію податкової системи. 16 березня 2023 року Рада міністрів затвердила загальні принципи та критерії майбутньої реформи. Це знаменує собою найзначнішу реформу податкової системи Італії за останні 50 років.
Основні моменти трансформації фіскальної системи в Італії:
- Комплексний перегляд традиційних податків, таких як IRES, ПДВ і IRPEF;
- Зменшення кількості відрахувань;
- Скасування кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків з об’єктивних причин, які не залежать від платника податків.
Очікуваним результатом зниження податкового навантаження є стимулювання економічного зростання та зростання народжуваності в країні.
Італійський уряд стверджує, що ці зміни зроблять систему більш керованою та полегшать боротьбу з ухиленням від сплати податків, які, за останніми даними Міністерства фінансів, у 2020 році склали 90 мільярдів євро.
Податок на доходи фізичних осіб в Італії (Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche):
Реформи передбачають структурний перегляд системи оподаткування фізичних осіб. Уряд Італії прагне встановити єдиний набір фіскальних пільг і рівне податкове навантаження, незалежно від категорії отриманого доходу.
Крім того, планується скоротити кількість податкових груп з 4 до 3. Варто зазначити, що в Італії зараз діє прогресивна шкала податку на доходи фізичних осіб.
Корпоративний податок в Італії (Imposta sul Reddito delle Società):
У рамках податкової реформи в Італії уряд планує знизити податок на доходи компаній і організацій з 24% до 15%. Однак підприємства можуть скористатися цією пільгою лише за умови виконання двох умов протягом двох податкових періодів:
- Отриманий дохід (повністю або частково) спрямовується на інвестиції в бізнес або наймання нового персоналу.
- Прибуток не розподіляється та не спрямовується на діяльність, не пов’язану з комерційною діяльністю.
ПДВ в Італії:
Італійська влада прагне провести суттєві зміни щодо ПДВ. У їхні плани входить:
- Оптимізація кількості та розмірів податкових ставок;
- Перегляд критеріїв податкових зобов’язань та звільнення від сплати податків;
- Модифікація механізму дедукції;
- Спрощення правил розрахунку та застосування для платників ПДВ.
Регіональний виробничий податок в Італії (imposta regionale sulle attività produttive):
IRAP — регіональний податок, що стягується в Італії з підприємств, які займаються виробництвом, торгівлею, послугами та іншими видами діяльності. Стандартна ставка становить 3,9%, але вона може змінюватися залежно від регіону та характеру діяльності. IRAP сплачується на додаток до податку на прибуток підприємств (IRES).
У ході реформи планується повністю замінити цей податок на IRES. Збільшуючи останнє, італійська влада прагне забезпечити стабільні надходження до державної скарбниці та гарантувати:
Запровадження додаткового фіксованого податку:
Одним із найбільш значущих нововведень італійської реформи 2023 року є запровадження фіксованої ставки податку в розмірі 15%, яка поширюватиметься на всіх найманих працівників. Наразі цей податок застосовується лише до таких категорій:
- Самозайняті особи;
- Професіонали, такі як юристи, бухгалтери, нотаріуси тощо;
- Особи, які займаються художньою діяльністю.
Цей податок стягуватиметься лише з доходу, що перевищує середній рівень доходу громадянина за останні 3 роки, але не перевищує максимального ліміту в 40 000 євро. Додатковий фіксований податок замінить вищий стандартний податок IRPEF.
Боротьба з ухиленням від сплати податків в Італії:
Влада Італії визнає значні втрати бюджету через ухилення від сплати податків. Тому реформа суттєво вирішить це питання. У планах:
- Спрощення механізму декларування
- Розгляд прав платників податків
- Запровадження таких інструментів, як глобальні угоди з кредиторами та активізація вирішення економічних конфліктів шляхом переговорів
- Запровадження мотиваційних інструментів для платників податків, які визнають свою провину та розкаялися у своїх діях
- Активна цифровізація процесів на всіх рівнях та етапах оподаткування, включаючи митницю та судову систему
Що стосується перегляду кримінальних податкових санкцій, особливу увагу буде приділено випадкам, коли платник податків не може виконати податкові зобов’язання з причин, які від нього не залежать.
Зменшення кількості податкових відрахувань:
Щоб забезпечити успішне впровадження реформи, італійській владі необхідно знайти необхідні ресурси. Для цього планується значно скоротити кількість податкових відрахувань, яких в Італії приблизно 600. Цей захід має на меті забезпечити щорічні надходження до бюджету від 5 до 10 мільярдів євро.
Доступність відрахувань зменшуватиметься за рахунок збільшення доходу платника податків. Також влада має намір запровадити одноразову виплату для малозабезпечених громадян.
Розширення повноважень муніципалітетів:
Закон передбачає розширення повноважень органів місцевого самоврядування щодо прийняття рішень щодо оподаткування. Крім того, муніципалітети отримають більше фінансової автономії та свободу розпоряджатися своїми доходами.
Нові паливні акцизи:
Запропонований закон активно підтримує виробників відновлюваної енергії. Влада прагне збільшити частку електроенергії, метану або природного газу, виробленого з біомаси чи інших відновлюваних ресурсів. Для надання пільг або звільнення від оподаткування акцизами видаватимуть сертифікати.
Крім того, будуть переглянуті акцизи на природний газ, електроенергію та відновлювані джерела енергії за фактичною собівартістю реалізованої продукції та рахунками-фактурами.
Нові податки на приріст капіталу:
Податкова реформа 2023 року передбачає реорганізацію податків на капітал і фінансовий прибуток. Їх планується об’єднати в єдину категорію оподатковуваного доходу за касовим і компенсаційним принципами.
Зараз в Італії податок на приріст капіталу становить 26% від будь-якого річного приросту капіталу. Після введення в дію змін платники податків матимуть такі обов’язки лише під час реалізації активів. Крім того, буде скасовано оподаткування накопичувальної частини пенсії, а також переглянуто механізм справляння податку з пенсійних фондів.
Важливо відзначити, що податкова реформа в Італії торкнеться всіх сфер життя і бізнесу, в тому числі і нерезидентів. Після схвалення Радою міністрів законопроект буде розглянуто на спільній нараді. Потім глава держави подасть законопроєкт до палат. З цього моменту почнеться парламентський процес, який, як очікується, завершиться в травні, після чого почнеться другий етап впровадження податкової реформи в Італії.
Наша команда завжди готова надати якісну консультацію та допомогти у вирішенні будь-яких поставлених вами завдань. Підписуйтесь на наші сторінки у соціальних мережах. Якщо у Вас є питання, бажаєте замовити у нас послуги або консультацію, то переходьте за цим посиланням або напишіть нам у WhatsApp/Viber/Telegram +380 98 363 6493 або зателефонуйте нам.